文丨西部君

各地上半年经济数据陆续放榜,这可能是近年来分化最激烈的一次。

有的城市因为新兴产业迎来收获窗口,坐上增速快车。

有的则因为新旧动能转换待完成,明显慢下来。

真可谓“几家欢喜,几家愁”。

其中,最让人感慨的城市之一,是长春。



这座中国汽车工业的摇篮、素有“东方底特律”之称的副省级城市,向来有“一汽打喷嚏,长春就感冒”的说法。

而今,它确实显露出“感冒”症状:上半年,长春GDP增速仅1.6%,在全国主要城市中几乎垫底。

对于这种状况,当地更是罕见摊牌:

当前全市经济发展面临前所未有的困难和挑战。

现实语境下,如此直白的措辞意味着什么,不言自明。

那么,长春到底怎么了?

01

不妨先用几组数据说话。

第一,一汽对长春到底有多重要?

以2019年为例,“一家独大”的一汽,贡献了长春全市约25%的经济总量、70%的工业产值和85%的工业利润。

第二,一汽如今的处境如何?

2020年,一汽集团销量达到370.6万辆的历史高点,此后逐年下滑,2025年降至330.2万辆,5年缩水超40万辆。

今年上半年,一汽集团累计销量151.8万辆,同比下滑15.33%。



这种变化在长春身上体现得尤其明显:

2020-2025年,长春汽车产量从265.4万辆降至146.1万辆,全国排名由第二滑落至第八。

今年1-5月,长春规上工业增加值同比下降4.4%,在15座副省级城市中垫底。



第三,现在长春的整体状况到底怎样?

据“搜狐城市”统计:

长春汽车工业产值近五年蒸发近2000亿;

规上工业利润总额两年缩水45%;

近五年,长春GDP总量增幅,在27个省会城市中排在倒数第二,仅略高于哈尔滨……

再叠加上半年1.6%的GDP增速,“前所未有的困难和挑战”,可以说显得格外具象而沉重。

02

面对困局,长春到底如何破题?

前不久公布的《长春市汽车产业发展“十五五”规划(征求意见稿)》提出:

到2030年,引进新能源整车企业1家及以上,形成整车产业多元化发展格局;

规上零部件企业达到500家,建成全球领先的高端智能绿色制造和配套基地。

这些目标指向一点,就是要让全市的“顶梁柱”产业努力跟上新能源汽车的浪潮。

但是,仅凭这一点到底能不能“力挽狂澜”,恐怕难说。

将长春置于整个东北的版图上,并参照国际同类老工业基地的转型经验来审视,目前的困难和挑战,绝不仅仅是一家企业或某一个产业的转型问题。



这是长春乃至整个东北必须直面的深层挑战。

比如,今年上半年,东北三省的GDP增速均低于全国平均水平,四大副省级城市中,除大连外,也均未能跑赢全国大盘。



更要警醒的是,东北区域在全国经济总量中的占比持续走低,已从高峰期的超过15%降至如今的不足5%。

在这种情况下,显然需要站在更长的时间周期和更大的趋势维度下,全面审视区域发展的优劣得失,再以此为基础谋划产业动能的根本换新,才可能找到真正的出路。

有人说,从粮食、资源到重工业、区位等多个维度看,东北的战略价值都远不是GDP占比所能衡量的。

比如,东北粮食产量占全国26.7%,原油产量占全国20%,是全国唯一粮食净调出区;重工业、国防军工等领域,东北也依然有着不可替代的作用。



但是,战略地位本身并不能与实际的经济发展效能划等号。

并且,战略地位的更好支撑,也离不开经济活力的保障。进入转型期,关键还是要找到更适合东北的发展模式和路径。

2023年召开的新时代推动东北全面振兴座谈会明确提出:

加快构建具有东北特色优势的现代化产业体系。

真正挖掘并放大“特色优势”,才是破局的关键。

03

当然,这次长春能够坦承困难,本身也是一种务实和直面问题的态度。

如果能将这种坦诚贯彻到底,未尝不是转型过程中宝贵的精神资源。

要知道,敢于正视问题,往往是转变的开端,最怕的是回避甚至粉饰。

从这个意义上说,这也让人看到了一丝新气象。

同时,东北当下的境遇,也为其他地区提供了一面“先行镜像”。

这些年,“嘲笑东北、理解东北、成为东北”成为一个被热议的梗。但背后,其实不无严肃的一面。

毕竟,从人口变化到产业转型,再到实际的发展增速,一些地方其实已隐约浮现类似“东北”(此处没有贬义)的身影。



比如,部分城市,实际的GDP已退回到数年之前;一些城市的规上工业规模原地踏步;一些城市的人口持续外流……这些都是实实在在的考验。

那么,东北能给其他地方什么启示?至少有三点:

一,要警惕产业“一家独大”的结构性风险。

比如,今年上半年西安也是一个例子,GDP增速仅1.1%,同样受累于“一家独大”的汽车产业的波动。



二,需要保持忧患意识和不懈精进的紧迫感。

城市竞争,不进则退。发展是一场持久战,产业结构的优化更新更是永无止境的过程。早一些未雨绸缪的行动,就多一些主动和机会。

如最近热议的合肥,之所以能连续踩准多个产业风口,靠的也是多年来的持续深耕。

三,产业转型需要耐心和长远眼光。

任何地区发展动能的根本性改善,都非一朝一夕之功。既不能丧失忧患意识,也不能病急乱投医,寄托于押一时之宝。

太多的案例表明,“豪赌”可能恰恰会跌更大的跟头。

眼下,新一轮科技革命和产业变革加速演进,叠加人口结构的变化,全世界都进入了一个漫长而深刻的调整周期。

不要低估短时变化的烈度,也不要高估长期调整中问题自动消解的惯性。

立足自身禀赋,审度外部大势,将转型置于更长远、更开阔的时空坐标中审视,或许才能在变局中找到“拨云见日”的出口。这不只是对长春乃至东北的要求。